Чи зможе Альянс пережити Трампа й Росію.НАТО між життям і смертю

Серед членів НАТО немає впевненості, що принцип "один за всіх і всі за одного" спрацює, і в разі потреби Альянс гарантовано захистить ту країну блоку, на яку напали.

Ба більше, в життєздатності НАТО дозволяє собі час від часу сумніватися навіть ключовий його член і засновник - Сполучені Штати Америки на чолі з Дональдом Трампом.

Навіть попри те, що єдиний раз, коли в Альянсі задіяли Статтю 5 Вашингтонського договору, стався після терактів 11 вересня і стосувався допомоги саме Америці.

Тож якими є можливі сценарії для НАТО?

Автор фото,Reuters

"Смерть мозку НАТО"

Коли у 2019 році президент Франції Еммануель Макрон заявив про "смерть мозку НАТО", його слова шокували як членів і партнерів НАТО, так і його супротивників.

Тоді у Білому дому вперше господарював Дональд Трамп, а в Україні тліла війна.

У Сирії ж війна ще палала.

І саме неузгоджена з союзниками по НАТО політика Туреччини в Сирії та раптове виведення звідти американських військ і спричинили фрустрацію Макрона.

Свою заяву французький лідер аргументував тоді повною відсутністю координації між Вашингтоном і созниками по Альянсу у стратегічних питаннях безпеки.

Минуло майже шість років.

Війна Росії в Україні стала повномасштабною.

Дональд Трамп повернувся до Білого дому і численними телефонними розмовами з Путіним фактично вивів господаря Кремля з міжнародної ізоляції.

З Сирії не без допомоги Туреччини повстанці вигнали диктатора Башара Асада.

А у Європі на тлі потепління стосунків між Москвою і Вашингтоном викристалізувалося відчуття самотності перед обличчям російської загрози.

І це за ситуації, коли Росія, за словами генсека НАТО Марка Рютте, зараз виробляє стільки ж снарядів за три місяці, скільки весь Альянс за рік.

Автор фото,Reuters

Ризик виходу США

Ще за першої каденції Дональда Трампа Сполучені Штати впритул наблизились до виходу з Альянсу, стверджував ексрадник з нацбезпеки Трампа Джон Болтон.

Американського лідера, який сам себе часто називає "бізнесменом", вкрай непокоїло, що більшість союзників НАТО не витрачали на оборону ті 2% від ВВП, про які в блоці домовилися ще у 2006 році.

Торік під час президентської кампанії Трамп заявив, що не захищав би тих європейських членів НАТО, які, за його словами, не платять за оборону, а навпаки - заохочував би Росію "робити все що заманеться" з ними. І наголосив: "Ви маєте сплачувати свої рахунки".

А вже після перемоги на виборах у 2024 році в інтерв'ю телеканалу NBC політик заявив, що розглядатиме вихід США з Альянсу, якщо членство у ньому не приноситиме Америці користі.

За іронією, в історії НАТО лише один раз застосовувалася Стаття 5 Вашингтонського договору.

І стосувалася вона захисту саме Сполучених Штатів після терактів 11 вересня.

Вже у жовтні 2001 року члени НАТО розпочали дві операції - у небі та на морі.

Операція Eagle Assist базувалася власне в Америці - союзники здійснювали повітряну розвідку над небом США за допомогою літаків дальнього радіолокаційного виявлення і управління Е-3А.

А операція Active Endevour ("Активні зусилля") відбувалася в Середземному морі і зосереджувалася на запобіганні пересуванню терористів.

Автор фото,Reuters

Фінансове питання

Станом натепер, з-поміж 32 держав-членів Альянсу вже 22 країни стали виділяти ті самі 2% ВВП на оборону.

Чемпіоном виступає Польща, яка минулого року витратила понад 4% ВВП, за нею йдуть Естонія і Сполучені Штати з понад 3%.

Але на цьогорічному Давоському економічному форумі замість 2% Дональд Трамп закликав країни Альянсу витрачати на оборону вже 5% ВВП.

І хоча деяких європейських союзників шокувала ідя очільника Білого дому, пізніше, за словами генсека блоку Рютте, більшість з них наблизилися до прийняття цієї цифри.

Власне Рютте пропонує пом'якшити удар і збільшити основні витрати кожної держави-члена НАТО до 3,5% ВВП, тоді як решту 1,5% мали би складати так звані “витрати, пов'язані з обороною”.

Саме у грошах і криється причина найбільшого тертя між Сполученими Штатами і рештою союзників.

У світі поширений наратив про те, що внесок США у НАТО складає 66% від 1,3 трлн доларів США, які члени Альянсу витратили у 2023 році на оборону.

Утім це твердження є некоректним, адже гігантський американський бюджет на оборону у понад 800 млрд доларів США не тотожний витратам Сполучених Штатів на потреби НАТО.

У 2023 році Сполучені Штати внесли у бюджет НАТО 521 млн євро – це 15,9% від загальної суми у 3,3 млрд євро. Водночас Велика Британія, населення якої уп'ятеро менше за населення США, внесла до бюджету НАТО 10,1% від загальної суми.

Автор фото,EPA

Американський контингент у Європі

Дональд Трамп неодноразово наголошував, що вважає несправедливою звичку Європи розраховувати на безвідмовний захист з боку Америки.

Утім свого часу США власноруч призвичаїли до цього європейських союзників.

НАТО створювалося саме задля зупинки експансіонізму СРСР та убезпечення Європи від відродження націоналістичних радикальних рухів, мілітаризація яких могла спричинити нову війну.

Після Другої світової війни Вашингтон вибудував на європейському континенті саме ту модель безпекової взаємодії, яка зберігається і донині: Сполучені Штати поширюють на Європу свою ядерну парасольку та розміщують контингент, а європейські держави купують американську зброю та підтримують американську політику у світі.

Зараз на території Європи - від Гренландії до Польщі і країн Балтії - на понад 40 базах зосереджені близько 85 тисяч американських військових.

Автор фото,Reuters

Це у 5,5 разів менше за ті 475 тисяч американців, які служили на території Західної Європи у розпал Холодної війни наприкінці 1950-х.

Однак незабаром кількість американських військовослужбовців у Європі може ще більше скоротитися.

Представники адміністрації Дональда Трампа вже висловлювали бажання зменшити кількість американських військ на території союзницьких європейських держав, аргументуючи це тим, що потенційний конфлікт із Китаєм становить для Вашингтона більший пріоритет.

А міністр оборони США Піт Геґсет просто у Польщі, яка має спільний кордон із Калінінградською областю Росії, попередив, що перебування американських військових у Європі - це "не назавжди".

Автор фото,Reuters

Кінець Pax Americana

В останні роки дві третини контрактів на виготовлення зброї для союзників у Європі виконував американський військово-промисловий комплекс.

Однак жорстка риторика Білого дому на адресу Старого світу примусила європейців моделювати майбутні безпекові конструкції вже без участі США.

Якщо Америка раптом покине Європу, процес сепарації буде довгим і дорогим - за різними підрахунками, він триватиме від 10 до 25 років і коштуватиме європейським членам НАТО до 1 трлн доларів США.

Однак у порівнянні з фондом відновлення ЄС після Ковіду у понад 2 трлн євро, ця цифра видається підйомною.

Водночас є очевидним, що з відходом Америки із Європи неабияк зменшаться й американські важелі впливу на європейський континент.

Сполучені Штати також втратять гроші, робочі місця і контракти на постачання зброї.

І, якщо процес не зупинити, завершиться Pax Americana - доба панування "американського миру" на Заході, яка принесла стабільність і процвітання після Другої світової війни.

На тлі похолодшання відносин з американськими союзниками по НАТО Європа фліртує з ідеєю створення спільної європейської армії, яка неможлива без співпраці з Україною.

Автор фото,EPA

Співпраця з Україною

Торік президент Зеленський у своєму Плані перемоги запропонував замінити американських військових у Європі на українців.

Цю ідею з подивом зустріли як у Європі, так і в Америці, позаяк разом із потенційним виведенням американських військ Європа може залишитися і без американської безпекової парасольки.

Проте не помічати української військової міці у Європі неможливо, навіть на тлі критики Трампом ідеї про вступ України до НАТО.

За 11 років війни з Росією Україна збудувала мільйонну армію - жоден європейський член НАТО не має подібної військової потуги.

В інтерв'ю The Guardian Володимир Зеленський заявив: "Якщо НАТО залишиться без України, то Європа зазнає окупації".

За словами українського президента, станом на середину лютого армія України налічувала 110 бойових бригад, а Росії була вдвічі більшою.

Тим часом європейський бойовий компонент з урахуванням американського контингенту мав 82 бойові бригади.

Водночас у поточному році Росія планує збільшити свою армію ще на 30 бригад.

Автор фото,EPA

Безпека європейських союзників

Рівно рік тому у Вашингтоні відзначали 75-річчя Північноатлантичного альянсу.

Але чи доживе Альянс до 80-річчя - питання відкрите.

Нині організація об'єднує 32 держави Європи та Північної Америки і вважається найпотужнішою колективною системою безпеки.

У реальності найсильніший член Альянсу лякає виходом з організації, погрожує захопленням Гренландії - автономної країни у складі іншого члена НАТО - Данії, а також цькує керівництво найближчого сусіда і партнера по НАТО - Канади, жартуючи про її можливе приєднання в якості 51 штату США.

І ця реальність демонструє, що навіть найпотужніший за всю історію людства військово-політичний союз може стати крихким внаслідок як зовнішньої агресії, так необдуманої політики зсередини.

І поки американці розмірковують про виведення військ з країн Центральної Європи і країн Балтії, Німеччина розпочинає розгортання військ у Латвії.

Керівник Федеральної розвідки Німеччини Бруно Каль стверджує, що Росія не вважає зобов'язання колективної оборони НАТО дієвими, і попереджає, що на НАТО у Європі чекає перевірка на міцність з боку Росії.

Якщо НАТО не відповість і зобовʼязання колективної безпеки не спрацюють, це стане смертю Альянсу.

Інформує bbc.com